+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Временное убежище для студента из стрии

Мировой миграционный кризис в меньшей степени затронул Россию. Во многом потому, что наше государство не оказывает беженцам даже минимальной поддержки. Искать убежище здесь отваживаются немногие, в основном те, чья жизнь так или иначе связана с Россией. И если взрослым, как правило, удается хоть как-то устроиться, то детей беженцев ждет незавидная участь: в российские школы их зачастую не берут, а без образования дорога в жизнь закрыта в любой стране.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики "Независимой газеты". Тэги: сирийский конфликт , беженцы.

В России обратили внимание на беженцев из Сирии

Россия проводит военную операцию в Сирии, и похоже, что идея борьбы с угрозой запрещенного "Исламского государства" на дальних подступах совмещается с помощью сирийским жителям тоже где-то там, подальше от российских границ.

За шесть лет продолжающего кровопролития Сирию покинула почти четверть населения. На этом фоне число сирийцев, ищущих убежище в России, выглядит весьма скромно. Точное число граждан Сирии, которые в настоящий момент находятся на территории РФ, неизвестно. В это число входят студенты, работники посольства с семьями и другие сирийцы-мигранты, не претендующие на статус беженца. Многие из них после начала сирийского конфликта оказались "беженцами на месте". Они легально находились в России, учились или работали, а после года им просто стало некуда возвращаться — дома разрушены или захвачены различными оппозиционными группировками, аэропорты не функционируют, оставшиеся в Сирии родственники сами превратились в беженцев или вынужденных переселенцев.

Старые визы закончились, продлить их, находясь в России, невозможно, а с получением иного легального статуса в РФ оказалось все не так просто.

За время конфликта получить статус беженца смогли всего двое сирийцев из нескольких сотен, обратившихся за ним. Беженцам в России последовательно отказывают в предоставлении данного статуса, мотивируя тем, что соискателями не доказан факт "опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений", как того требует закон.

Всего в году получить статус беженца в нашей стране смогло 39 иностранных граждан. Несмотря на продолжающийся рост числа беженцев по всему миру людей с данным статусом в России становится все меньше. На начало года в РФ только человек имели статус беженца, из них почти половина — граждане Афганистана, еще треть — граждане Украины.

Притом что даже в конце года число беженцев в России было больше — человек. Те, кому не посчастливилось попасть в эти несколько сотен, имеют только одну возможность остаться в России на законных основаниях — получить временное убежище. Его предоставляют в том случае, когда человек не признан беженцем, но его не могут выдворить из страны "из гуманных побуждений". Временное убежище предоставляется на один год, и его продление не всегда гарантировано.

Потому специалисты называют данный статус отсроченной высылкой. За минувший год количество сирийцев, получивших убежище, сократилось с до человек.

Но это не означает, что за год 29 граждан Сирии были лишены временного убежища. В действительности их может быть больше, поскольку в статистику попадают все имеющие данный статус на конец года — и те, кому удалось его продлить, и получившие впервые. Если по истечении года временное убежище не удалось продлить, человек обязан в месячный срок покинуть территорию России. Тем, кто не выполняет данное требование, согласно закону, грозит депортация.

На деле все оказывается намного сложнее. Российские суды неоднократно принимали решения о высылке сирийцев, считая широкомасштабный военный конфликт в этой стране недостаточным доказательством угрозы жизни заявителей. Не принимается во внимание и официальная позиция УВКБ ООН, изложенная еще в феврале года, о необходимости применения моратория на все виды возвращения в Сирию до изменения ситуации в стране и обеспечения безопасности граждан.

Предотвратить высылку из России в страну, где продолжается война, зачастую удается при участии комитета "Гражданское содействие" расположенной в Москве общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам и обращениями в ЕСПЧ. В таких случаях применяется правило, согласно которому на время рассмотрения дела в Европейском суде депортация запрещается.

В дальнейшем решения Европейского суда последовательно выносятся в пользу сирийцев. Процесс этот не быстрый и без помощи общественных организаций для беженца почти невозможный, однако деньги так или иначе должны быть выплачены из российского бюджета.

Вскоре защита со стороны ЕСПЧ для беженцев может стать еще более затрудненной. Это связано с понижением роли Европейского суда в России и сокращением срока на обжалование решений.

В случае депортации сирийцев Россия, похоже, будет единственной страной, отправляющей беженцев в зону этого военного конфликта. Такая угроза коснется многих. В прошедшем году некоторым сирийцам из Алеппо легальный статус не продлили "в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления временного убежища".

Хотя еще в году в ФМС обращавшимся с соответствующими заявлениями говорили, что оснований для предоставления убежища нет, дескать, это раньше в Сирии было опасно, а сейчас возвращайтесь домой, ваше правительство побеждает.

Оспорить эти решения в суде также получалось нечасто. Не учитывается ни уже имеющаяся работа в России, ни знание языка, ни даже дети, обучающиеся в российской школе. Отправить детей в школу, однако, удается далеко не всем живущим в России сирийцам. Поначалу директора школ ссылались на незнание потенциальными учениками русского языка. На этом основании часто отказывают в приеме в школу и другим приезжим.

Даже желающие помочь учителя просто не знают, что делать с такими детьми и как их обучать. Все существующие методики обучения русскому языку как иностранному рассчитаны в основном на взрослых и не учитывают национальные особенности обучающихся.

Например, в российских учебных материалах разъясняют различия липы и клена, которых некоторые ученики ни разу не видели. Сложно рассказывать детям про наше празднование 8 Марта, если в Сирии в этот день отмечался приход к власти партии "Баас" революция 8 марта , а День матери сирийцы отмечают в конце месяца. По словам директора Интеграционного центра для детей беженцев и мигрантов "Такие же дети" Анны Тер-Сааковой, "у нас просто не существует доступных методик изучения русского языка как иностранного, рассчитанного на детей из Центральной Азии или Афганистана".

Никакой государственной программы для обучения и адаптации этих детей нет. В Министерстве образования на существование данной проблемы, похоже, просто закрывают глаза.

Если количество сирийцев в России — это капля в море, то в целом по количеству мигрантов наша страна занимает третье место в мире после США и Германии. В эту цифру включены и те, у кого нет серьезных проблем со знанием русского например, дети из Армении и Азербайджана. Причем в Подмосковье большинство детей-мигрантов представляет "полуторное поколение" — их привезли в Россию недавно и, как правило, уже в школьном возрасте.

И если для начальных классов это не так критично, то для подростков проблема с обучением выходит на первый план. В Москве, где живет примерно треть всех мигрантов России, бесплатных школ, в которых вместе с общеобразовательными предметами изучают русский язык как иностранный, на год осталась всего одна, хотя еще несколько лет назад их было более десяти.

В году, когда бежавших от войны вынужденных переселенцев из Чечни столичные школы не принимали из-за отсутствия регистрации, комитет "Гражданское содействие" открыл центр адаптации. С тех пор потоки мигрантов и беженцев только увеличивались, однако проблему с тем, что дети приезжих не имеют доступа к образованию, власти так и не начали решать. Сейчас данный центр действует в качестве самостоятельного, в основном волонтерского, проекта "Такие же дети".

На начало года в нем занималось 92 ребенка. Однако, например, в подмосковном Ногинске, где уже несколько лет живет большая сирийская диаспора, такого центра не было.

Как не было и возможности отвозить детей на учебу в Москву. При помощи учителей и волонтеров дети уже через несколько месяцев могут неплохо говорить и писать по-русски. Только попасть в школу это им помогает не всегда. Их родители или так и не смогли получить легальный статус, или уже лишились существующего отказы в продлении временного убежища становятся все более массовыми.

Однако и детям тех, кто попал в число легальных беженцев, часто отказывают в праве на образование. Причина — в отсутствии регистрации. Арендодатели, у которых приезжие снимают жилье, не спешат регистрировать у себя иностранцев, опасаясь сложностей с выпиской, лишних вопросов от миграционных служб, а также часто не желая "светить" сам факт сдачи помещения, скрываясь от уплаты налогов. Те, кто решается на этот шаг, встают перед новой проблемой — общей базы лиц, которым предоставлено временное убежище, не существует, поэтому государственные органы часто просто не знают, как их регистрировать.

Право на образование, гарантии его доступности и бесплатности зафиксированы в Конституции РФ, а также в Конвенции о правах ребенка и других международных документах, ратифицированных Россией. На недопустимость дискриминации в сфере образования указывает и федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

Тем не менее в начале года Минобрнауки выпустило приказ N32 "Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", в котором документ о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания перечислен в качестве обязательного для приема в образовательное учреждение. Детям беженцев не только продолжили отказывать в приеме в школу, имели место и случаи исключения учащихся.

Касается это не только беженцев. В конце октября года двух узбекских мальчиков отчислили из тверской школы N34 как незаконно находящихся на территории РФ. Как говорит Тер-Саакова, "давление на директоров российских школ со стороны миграционных властей колоссальное. На школу не только пытаются перенести правоохранительные функции в сфере миграции, но и угрожают штрафными санкциями в случае обучения детей, не имеющих легального статуса в России". Так, в году одну из школ Ростовской области сотрудники УФМС привлекли к административной ответственности по ч.

Этими "незаконными услугами" ФМС посчитала обучение в школе ребенка из Армении. Данное постановление удалось оспорить в суде, однако школе пришлось судиться почти два года и дойти до Верховного суда. По словам сотрудников комитета "Гражданское содействие", директор ногинской школы, который согласился принять одну школьницу из Сирии, получил выговор от местного департамента образования. Все эти случаи стали основанием для обжалования приказа Минобрнауки, предписывающего требовать регистрацию с любого школьника.

Однако оспорить документ в высшей судебной инстанции юристам комитета "Гражданское содействие" так и не удалось. В решении Верховного суда от 27 августа года указано, что предъявление документов о регистрации для приема детей в школы призвано обеспечить получение образования гражданами, живущими на данной территории. Это, однако, не препятствует приему иных граждан, в том числе и иностранных, в случае наличия в школе свободных мест.

Суд разъяснил, что отсутствие документов о регистрации ребенка по месту жительства "не может являться основанием для отказа в приеме ребенка в образовательную организацию при наличии в ней свободных мест". Ситуация с приемом детей в школу после этого сильно не изменилась. Директора некоторых учебных заведений продолжают отказывать детям в приеме и требовать регистрацию. После многочисленных обращений и жалоб Минобрнауки выпустило письмо от 13 декабря года N, в котором указало, что "регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией".

Однако радикально это ситуацию не изменило. Если в Подмосковье детей со скрипом, но удается устроить в школы, то в Москве запись в образовательные учреждения осуществляется исключительно через сайт госуслуг.

Форма заявления такова, что без указания регистрации подать его просто невозможно. В уже упомянутом приказе Минобрнауки N32 установлено также, что родители школьника должны доказать легальный статус в РФ. По сути, если родители по тем или иным причинам потеряли легальный статус, то их дети лишаются права на образование. Не имея возможности пойти в школу, ребенок предоставлен сам себе, пока родители работают. И "Школа на коленке" программа проекта "Такие же дети" для детей, по различным причинам не посещающим школу , и центр адаптации беженцев комитета "Гражданское содействие" не способны полноценно заменить общеобразовательную школу.

Однако выбора у детей и их родителей часто нет. Кроме этих центров, действующих исключительно усилиями неправительственных организаций и волонтеров, Россия не предоставляет беженцам никаких образовательных программ. Имеющиеся центры работают под постоянной угрозой закрытия. Предыдущую школу в Ногинске закрыли после рейда ФМС. Хозяева, сдававшие интеграционному центру помещение, просто испугались и решили больше не связываться с иностранцами.

Возможность продления программы неочевидна.

Система убежища в России в 2014-2015 гг.

В году в Кировской области двое граждан Сирии подали заявления о предоставлении временного убежища. Заявление сирийцы подали еще в августе прошлого года. В ноябре им такой статус был предоставлен. Однако в года в таком статусе остался лишь один гражданин Сирии. Известно, что у него в регионе имеются супруга и дети. Второй сириец уехал обратно в свою страну. Кроме того, в этом году еще двое граждан Сирии получили российского гражданство.

Двое граждан Сирии попросили в Кирове временное убежище

Medialeaks поговорил с несколькими сирийцами, ищущими приюта в России. У каждого из них своя история: одни бегут от войны, другие просто приехали учиться, третьи думали открыть здесь дело, но объединяет их всех одно: равнодушие и неприязнь наших властей. Их реакция на то, как принимает их Россия — недоумение и обида. Эти люди считают, что Россия для них — не чужая страна, но сталкиваются с настоящим сопротивлением властей. Статус беженца удается получить десяткам людей в год, а разрешение на временное проживание требуется постоянно продлевать, каждый раз это продление обосновывая. В году я решил приехать в Россию и учиться в медицинском вузе.

Запомнить меня. На постоянной основе сегодня порядка человек находятся в Адыгее. Это те, которые уже частично приобрели жилье, получили земельные участки, в основном трудоустроились и живут в республике. Несмотря на то, что в течение 20 лет международная и российская черкесские НПО взаимодействовали достаточно активно с черкесскими организациями в Сирии, полноты картины сирийского общества мы не знали. И только с года, когда интенсифицировались наши контакты в связи с конфликтом, мы начали более-менее понимать то общество, с которым сейчас активно взаимодействуем. Здесь нужно четко понимать, что такого явления, как массовое, повальное переселение всей черкесской общности Сирии в Российскую Федерацию, нет. Также нужно учитывать тот факт, что часть черкесского общества Сирии проживает в Соединенных Штатах Америки.

Россия проводит военную операцию в Сирии, и похоже, что идея борьбы с угрозой запрещенного "Исламского государства" на дальних подступах совмещается с помощью сирийским жителям тоже где-то там, подальше от российских границ. За шесть лет продолжающего кровопролития Сирию покинула почти четверть населения.

В году временное убежище получил обучающийся в НовГУ студент из Сирии — в этой стране, как известно, идёт война. Временное убежище предоставляется на год, потом его можно продлевать. Кроме сирийца, сейчас временное убежище получили граждан Украины, находящихся на территории Новгородской области. Также, по данным Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области, на 1 января года в области насчитывалось вынужденных переселенца и семь беженцев.

Почему сирийским мигрантам трудно остаться в России

В году закон получил новую более детализированную редакцию, которая, однако, не накладывает на государство четких обязательств не только в отношении предоставления статуса, но и в отношении поддержки тех, кому он предоставлен. Чаще всего беженцам предоставляется временное убежище, не дающий никаких социальных гарантий статус, легализующий их на один год. Но и этот статус предоставляется не слишком щедро. В последние годы состав лиц, ищущих убежище, изменился. Так, в — гг.

.

«Россия стала мне родной». Истории наших сирийских беженцев

.

Студент из Сирии получил временное убежище в Новгородской области

.

Общее число граждан Сирии, имеющих временное убежище, к концу года После выступления Президента Владимира Путина перед студентами

Прибытию беженцев из Сирии в РФ препятствует целая система мер

.

Сирийские беженцы отказались возвращаться из России на родину

.

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 1.5 Какие #права (льготы) имеются у получивших #временное убежище в РФ #Из#Украины#в#Россию
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. visdevollchen

    С ОКР берут в армию?

  2. framnelymi

    Тарас добрый вечер.а если есть просрочки по кредитам могут ли не выпустить за границу?

  3. Анисим

    Надо на видео записывать, и чтобы на протяжении всего полового акта партнёрша постоянно кричала: да, да, да! . Но возникает угроза получить срок за изготовление порнографии))